Hvorfor ny boligleielov?

Hvorfor trenger vi en ny boligleielov? Her kan du lese om utviklingen i leiemarkedet, utfordringene mange leieboere møter og erfaringer fra andre land.

Illustrasjon av et boligområde som symboliserer dagens leiemarked i Norge.

I dag leier over én million mennesker i Norge boligen sin, og omtrent halvparten av leieboerne er langtidsleiere. I Oslo leier nær én av tre innbyggere bolig. For mange er leiemarkedet et hjem man bor i over lang tid. Der man studerer, stifter familie og lever livet sitt fra dag til dag. Likevel er dagens husleielov i stor grad laget for et annet boligmarked enn det vi har i dag. Mange leieboere opplever å ikke kunne holde tritt med leieprisveksten, har korte kontrakter og manglende trygghet i eget hjem. Som et resultat av denne politikken er i dag én av tre leieboere definert som økonomisk utrygge. Boligleieløftet mener det er på tide med en ny boligleielov som er tilpasset hvordan folk faktisk bor og lever livene sine i dag. 

Visste du at?

Situasjonen i Norge

Dagens husleielov er laget for en annen tid

Den norske husleieloven ble vedtatt i 1999 og trådte i kraft 1. januar 2000. Loven ble utformet i en tid der det å leie bolig i stor grad ble sett på som en midlertidig fase på vei inn i eiermarkedet. Siden den gang har forutsetningene for leiemarkedet endret seg.

Dagens regelverk er fortsatt bygget rundt en forestilling om at leie er kortvarig og midlertidig. Konsekvensen er et leiemarked preget av korte kontrakter, svak botrygghet og stor maktubalanse mellom leieboer og utleier.

Leiemarkedet har blitt dyrere og mer uforutsigbart

Leieprisene har økt kraftig de siste årene, samtidig som stadig flere må leie over lang tid. Mange leieboere opplever at husleien øker raskere enn inntektene, og at det er vanskelig å vite om man har råd til å bli boende.

En ny rapport fra Menon Economics og Hybel.no viser at leieprisene i Norge har økt betydelig raskere enn den generelle prisveksten i samfunnet de siste årene. I første kvartal 2026 hadde leieprisene nasjonalt økt med 5,2 prosent på ett år, og utviklingen har ligget tydelig over konsumprisindeksen (KPI).

Særlig i de største byene har veksten vært sterk. I Bergen, Oslo og Trondheim har leieprisene siden 2023 økt langt mer enn den generelle prisveksten i samfunnet. Rapporten peker på at dette svekker kjøpekraften til leieboere, spesielt for grupper med lav inntekt eller begrenset økonomisk buffer, som studenter og unge i etableringsfasen.

Rapporten viser også at markedsleien gjennomgående ligger høyere enn gjengs leie. I første kvartal 2026 var gjennomsnittlig markedsleie for nye kontrakter 11.425 kr., mens gjengs leie for aktive kontrakter var 10.069 kr. Dette betyr at leieboere som må flytte ofte eller inngå nye kontrakter jevnlig møter et stadig høyere prisnivå.

Rapporten peker dermed på en utvikling der leiemarkedet blir både dyrere og mer uforutsigbart over tid. Dette understreker behovet for sterkere reguleringer som kan bidra til større økonomisk trygghet og mer stabile boforhold for leieboere.

Ifølge SSBs leiemarkedsundersøkelse har den gjennomsnittlige årlige leie per kvadratmeter for 3 rom økt med 65 prosent på landsbasis fra 2015 til 2025. KPI økte i samme perioden med ca 38 prosent. Altså har leieprisveksten økt mer enn lønnsveksten i samfunnet. Dette gjør det dyrere å bli boende i samme bolig over tid.

I Leieboerforeningens medlemsundersøkelse svarer 73 prosent at de bekymrer seg for framtidige husleieøkninger, mens 60 prosent oppgir at husleien er så høy at den går utover livskvaliteten.

Dette fører til økt konflikt i leiemarkedet og flere ufrivillige flyttinger, fordi mange presses ut av hjemmene sine fordi de ikke har råd til å bli boende. En ny boligleielov må bidra til å sikre økonomisk forutsigbarhet for leieboer.

Mange leieboere opplever lav botrygghet

For mange handler utfordringene på leiemarkedet ikke bare om pris, men også om trygghet og kontroll over eget hjem.

I Forbrukerrådets rapport Å leie bolig sier 1 av 3 at de har flyttet mot sin vilje, og at ufrivillig flytting er forbundet med følelsesmessig stress og ubehag.

I Leieboerforeningens medlemsundersøkelse svarer 18 prosent at utleier har gått inn i boligen uten tillatelse. Samtidig oppgir 70 prosent at de oppdaget feil eller mangler ved boligen etter innflytting, og 45 prosent at boligen er vanskelig å holde varm. Undersøkelsen viser også at mange leieboere lar være å si fra om problemer fordi de frykter dårligere forhold til utleier eller er redde for å miste kontrakten.

Mange leieboere opplever i dag at de må velge mellom å si fra om problemer og å bevare et trygt leieforhold. Når frykten for å miste boligen gjør at folk ikke tør å si fra om problemer, svekker det både rettssikkerheten og tryggheten i leiemarkedet. En ny boligleielov må bidra til å sikre økt botrygghet for leieboer.

Leiemarkedet påvirker helse og livskvalitet

Forskning viser at stabile boforhold er viktig for helse, trygghet og tilhørighet. Samtidig viser flere undersøkelser at leieboere i Norge har lavere livskvalitet og mindre trygghet enn boligeiere. Hyppige flyttinger, høye boutgifter og usikre boforhold kan gjøre det vanskeligere å fullføre utdanning, etablere seg i arbeidslivet og skape stabile oppvekstvilkår for barn.

Når hjemmet oppleves midlertidig og uforutsigbart, påvirker det også følelsen av tilhørighet og trygghet i hverdagen. En ny boligleielov må bidra til å sikre stabile og trygge boforhold for dem som leier bolig.

I andre deler av verden

Norge har et av de minst regulerte leiemarkedene i Europa. Dagens husleielov bygger i stor grad på en forestilling om at leie er en midlertidig fase før man kjøper egen bolig. Samtidig har mange land vi gjerne sammenligner oss med valgt å regulere leiemarkedet sterkere for å sikre tryggere og mer stabile boforhold for leieboere.

OECDs database over leieregulering viser at andre europeiske velferdsstater har ordninger Norge i liten grad har i dag, som for eksempel kollektive prisforhandlinger, leiepristak, tidsubestemte leiekontrakter som norm og beskyttelse mot oppsigelse. Felles for mange av disse landene er at de behandler leieboligen som et hjem man skal kunne bo trygt i over tid, ikke bare som en midlertidig løsning på vei inn i eiermarkedet. Dette beviser at vi ikke trenger å ta til takke med hvordan leiemarkedet er i dag. Det er mulig å skape endring og gi folk et bedre liv gjennom politisk vilje.

Illustrasjon av skyer og en fugl som symboliserer samarbeid og framtidstro.

Les folks historier

Marwa fra Tromsø, «Familien har flyttet fire ganger siden mai: – Jeg gråter ofte»

En enslig mor med tre barn mistet hjemmet da utleier solgte etter seks år. Har siden flyttet fire ganger mellom midlertidige NAV-boliger, mens barna stadig bytter skole og venner. Viser til enslige forsørgere som en viktig undergruppe i langtidsleieboer-demografien og mangelen på oppsigelsesvern. NRK Troms og Finnmark, 9. desember 2025.

Inger-Karin Amundsen (79) fra Oslo, «Brennhete leiepriser i Oslo gir husleiesjokk for eldre» 

Beboer i Lovisenberg Omsorg+ fikk varsel om at husleien skulle reguleres opp til gjengs leie, basert på skyhøye leiepriser i Oslo-området. Husleia ville da tilsvare over 70 prosent av pensjonen. Viser til eldre/pensjonister som en viktig undergruppe i langtidsleieboer-demografien og mangelen på vern mot ekstreme leieprisøkninger.  Aftenposten, 21. september 2025.

Ola Bog fra Oslo, «Minstepensjonist Ola takker Fattighuset» 

Minstepensjonist i liten leilighet i Oslo som fikk husleieøkning på 800 kroner ved årsskiftet. Må få støtte fra Fattighuset for å komme gjennom måneden. Viser igjen til eldre/pensjonister som en sårbar gruppe i dagens leiemarked. Dagsavisen, 17. april 2023.

Jorun Husdal (46) og andre beboere i Conradis gate i Oslo, «Mister hjemmet etter 16 år: – Det føles som om grunnen under meg bare forsvinner» 

Leieboer i 16 år mistet hjemmet etter at gården ble solgt videre til et London-basert fond registrert i Luxembourg. Halvparten av leieboerne ble sagt opp tre måneder etter eierskiftet. Alle beboerne nevnt i artikkelen er voksne 30-50 år. Vårt Oslo / Avisa Oslo, 2024.

Person som ser mot boligblokker og symboliserer erfaringene til mennesker som leier bolig.